ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
(Тюменская область)
АДМИНИСТРАЦИЯ города Мегиона

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ


ПРИКАЗ

«14» октября 2015 года                                                                                                      №412-0

О мероприятиях по профилактике травматизма
в осенне-зимний период 2015-2016 учебного года на территории муниципальных образовательных учреждений города Мегиона    

Руководствуясь ст.28 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации », в связи с наступлением холодного времени года, с целью профилактики несчастных случаев с обучающимися, воспитанниками и работниками образовательных учреждений
    
    приказываю:
1.Утвердить памятку для обучающихся, воспитанников, работников «Меры личной безопасности в зимнее время года», согласно приложению 1.
2.Утвердить памятку для обучающихся, воспитанников, работников «Меры личной безопасности на водоёмах в зимнее  время года», согласно приложению 2.
3.Утвердить Порядок проведения мониторинга соблюдения температурного режима в муниципальных образовательных учреждениях, согласно приложению 3.
4.Руководителям муниципальных образовательных учреждений
муниципальных дошкольных образовательных учреждений №1 «Сказка» Х.Х.Кадралиевой,  №2 «Рябинка» Е.А.Никитиной, №3 «Ласточка» Л.И.Саяховой, №4 «Морозко» А.Р.Хасановой, №5 «Крепыш» М.З.Басалай, №6 «Буратино» А.А.Иванькович, №7 «Незабудка» И.Н.Копалиной, №8 «Белоснежка» В.А.Павленко, №10 «Золотая рыбка»  Н.А.Шкляр, №12 «Росинка» В.Н.Собяниной, №13 «Родничок» О.Н.Мостовой, №14 «Умка» С.В.Власовой
муниципальных общеобразовательных учреждений: «Средняя общеобразовательная школа №1» А.В.Петряеву, «Средняя общеобразовательная школа №2» М.А.Медведевой, «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» О.А.Зубковой, «Средняя общеобразовательная школа №4» О.А.Исянгуловой, №5 «Гимназия» В.Н.Подлиповской, «Средняя общеобразовательная школа №6» Т.А.Курушиной, «Средняя общеобразовательная школа №7» Э.Б.Маслову, «Средняя общеобразовательная школа №9» М.И.Макарову
директору муниципального автономного учреждения «Старт» А.Л.Измайлову
4.1.Осуществить контроль состояния территории:
провести проверку состояния территории учреждения, игрового и спортивного оборудования в срок до 23.10.2015;
результаты проверки зафиксировать в акте.
4.2.Обеспечить незамедлительное устранение выявленных недостатков, угрожающих жизни и здоровью обучающихся, воспитанников и работников учреждения.
4.3.Не допускать использование неисправного, незакреплённого оборудования, исключить к нему доступ детей.
Провести разъяснительную работу с участниками образовательного процесса:
инструктаж по охране труда с работниками о мерах личной безопасности в холодное время года на территории учреждения во время исполнения служебных обязанностей;
инструктаж с работниками по охране жизни и здоровья воспитанников и обучающихся в холодное время года;
информирование родителей о соответствии одежды воспитанников и обучающихся (особое внимание уделяя обучающимся 1 ступени) погодным условиям в форме бесед, размещении памяток в групповых ячейках, классных кабинетах;
информирование воспитанников, обучающихся (особое внимание уделяя обучающимся 1 ступени) о мерах по сохранению здоровья, личной безопасности в холодное время года (в том числе о соответствии одежды погодным условиям), о правилах поведения на территории учреждений.
4.4.Обеспечить строгий ежедневный контроль состояния территории, игрового и спортивного оборудования,  крылец, лестниц учреждений с фиксацией в журналах.
4.7.Обеспечить проведение ежедневного мониторинга соблюдения температурного режима, результаты мониторинга фиксировать в журналах. В случае несоответствия температурного режима требованиям санитарных правил и норм:
оповестить департамент образования и молодёжной политики,
принять меры по выявлению причин низкой температуры воздуха,
принять меры по приведению температурного режима в соответствие требованиям санитарных правил и норм.
4.8.Усилить контроль за соблюдением температурного режима при понижении температуры ниже -25.
4.9.Обеспечить работников учреждений, работающих на территории специальной одеждой и обувью в соответствии с нормами охраны труда.
4.10.Запретить проведение мероприятий на водоёмах без наличия протоколов испытаний ледового покрова, разрешений на проведение мероприятий.
4.11.Обо всех ситуациях, угрожающих жизни и здоровью воспитанников, обучающихся и работников незамедлительно информировать департамент образования и молодёжной политики.
4.12.Предоставить в срок до 20.11.2015 в департамент образования  и молодёжной политики (Э.М.Власюк) на бумажном носителе:
информацию об исполнении приказа с указанием реквизитов приказов, протоколов; дат проведения инструктажей, их наименование, охват участников в %-ном соотношении,
информацию о результатах мониторинга и разработанных мероприятиях.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.



Директор департамента                        
Т.Ю.Метринская                      









Приложение 1 к приказу
департамента образования и молодёжной политики
от  «14»  октября  2015 года №412-0

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА

  

1. Правила передвижения по улице в гололёд

    Носите удобную, непромокаемую обувь с нескользящей подошвой. Очень важно подобрать малоскользящую обувь с подошвой на микропористой основе. Девочкам обувь на высоком каблуке одевать можно только в случае, если их пешеходный путь гарантировано безопасен.
    В случае сильного гололёда  примите меры, чтобы себя обезопасить: например, можно перед выходом из дома наклеить лейкопластырь на сухую подошву и каблук (крест-накрест или лесенкой), а перед выходом наступить в песок, звучит смешно, но это эффективно. А ещё подошву обуви можно натереть наждачной бумагой.
    В гололёд передвигайтесь осторожно, ступая на всю подошву. Ноги при ходьбе должны быть слегка расслаблены, руки свободны.
    Если вы поскользнулись, сразу присядьте, чтобы снизить высоту падения.
    Сгруппируйтесь, чтобы исключить падение навзничь. В момент касания земли перекатитесь, чтобы смягчить силу удара.
    Если Вы все-таки упали и ощущаете боль, обратитесь к врачу, иногда даже при переломах и трещинах можно не ощутить сильную боль.
    Будьте очень внимательны на дороге, переходите проезжую часть только по пешеходному переходу и только тогда, когда видите, что машина притормаживает, чтобы Вас пропустить. Будьте взаимовежливы с водителями.


2. Меры безопасности во время метели

    Не выходите на улицу во время метели.
    Родители, если Ваш ребёнок оказался во время метели не дома, свяжитесь с ним и попросите ждать в помещении, постарайтесь организовать доставку ребёнка домой на транспорте или обеспечить сопровождение взрослыми.
    Если сильная метель застала вас в дороге, зайдите в магазин, дом, иное здание и постарайтесь остаться в нём до улучшения условий погоды.
    При получении сигнала о приближении метели плотно закройте окна и двери, чердачные люки. Уберите с балконов и подоконников вещи, чтобы их не унесло воздушным потоком.

БЕРЕГИТЕ СЕБЯ!


ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА


3. Меры безопасности при сильном морозе

    Старайтесь не выходить на улицу в сильный мороз.
    Если, Вам необходимо выйти, оденьтесь потеплее, помните, что «многослойная» одежда лучше сохраняет тепло – лучше одеть несколько слоев сравнительно легкой одежды, чем одну тяжелую. Одежда не должна быть тесной. В морозные дни старайтесь надевать одежду, изготовленную из натуральных тканей, избегайте носить одежду из шёлка и синтетических тканей.
    Старайтесь, чтобы  шея и запястья были утеплены, так как именно через эти части тела тепло в мороз теряется наиболее интенсивно. Не забывайте, что рукавицы лучше сохраняют тепло, чем перчатки. Используйте шарфы – они хорошо защищают от холода и никогда не выходят из моды.
    При сильном морозе, особенно при ветре, головной убор должен быть хорошо подогнан, уши должны быть обязательно закрыты.
    Берегите ноги от холода, их легче всего отморозить. Обувь не должна быть тесной. Не перетягивайте ноги туго шнурками, тесемками. Обувь должна быть сухая.
    Лучшая обувь для сильных морозов – валенки и меховая обувь, например унты, уги.
    Не носите на морозе металлических (в том числе золотых, серебряных) украшений – колец, серёжек и т.д. Во-первых, металл остывает гораздо быстрее тела до низких температур, вследствие чего возможно «прилипание» к коже с болевыми ощущениями и холодовыми травмами. Во-вторых, кольца на пальцах затрудняют нормальную циркуляцию крови. Вообще на морозе старайтесь избегать контакта голой кожи с металлом.
    Родители и педагоги, на морозе металлические предметы забирают у ребенка тепло. Поэтому зимой нельзя давать детям лопатки с металлическими ручками. А металлические части санок обязательно нужно обмотать материей или закрыть одеялом. Нельзя долго кататься на каруселях и качелях, лазить по металлическим снарядам, которые установлены во дворах, на игровых площадках.


4. Меры безопасности при солнечной погоде

Не забывайте в зимнее время об опасности получить солнечный ожог.
Снег отражает до 85% ультрафиолета солнечных лучей. В такой ситуации зимнее солнце и отражение его лучей от заснеженных поверхностей может обжечь кожу и сетчатку глаза. Поэтому, отправляясь на прогулку солнечным зимним днём, используйте:
    солнцезащитные очки,
    одежду для защиты кожи от чрезмерного попадания солнечных лучей,
    солнцезащитный крем,
    можно использовать бесцветный солнцезащитный бальзам для губ.

БЕРЕГИТЕ СЕБЯ!





ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА


5. Действия при переохлаждении и обморожении

Обморожение возникает только при длительном воздействии холода в результате низкой температуры воздуха, при соприкосновении тела с холодным металлом на морозе, с жидким и сжатым воздухом или сухой углекислотой.
Обморожение наступает и при нулевой температуре воздуха, если повышена влажность, сильный ветер и человек находится в промокшей одежде или обуви.
Вероятность обморожения повышается вследствие голодания, утомления, заболевания и, особенно, алкогольного опьянения.
Степени отморожения тканей:
первая, признаки: покраснение и отёк,
вторая, признаки:  образование пузырей,
третья, признаки:  омертвение кожи и образование струпа,
четвёртая, признаки:  омертвение части тела (пальцев, стопы).
Ваши действия:
При обморожении (чувство жжения, покалывания, онемения) осторожно разотрите отмороженный участок рукой или шерстяным шарфом. Снимите перчатки или обувь, руки согрейте дыханием и лёгким массажем, а стопы ног разотрите в направлении сверху вниз.
При сильном обморожении (потеря чувствительности, боль, бледная и холодная кожа) укутайте поражённое место тёплыми вещами или по возможности несколькими слоями ваты, марли, полиэтилена и постарайтесь быстрее добраться до тёплого помещения. Немедленно сами или с помощью соседей вызовите врача. Повязку не снимайте, иначе в результате перепада температур нарушится нормальное кровообращение в тканях.
Пейте любой горячий напиток (сладкий чай, кофе, молоко), примите таблетку аспирина и анальгина, а также 2 таблетки ношпы, 15-20 капель корвалола или валокордина, под язык положите таблетку валидола или нитроглицерина и ждите врача.
Помните: спасти отмороженные ткани можно, только немедленно обратившись в хирургическое отделение ближайшей больницы!
Категорически нельзя:
быстро согревать отмороженные места (грелки, горячий душ, тёплая ванна, интенсивное растирание, согревание у открытого огня и т.п.), так как при этом поражённые ткани, нагреваясь, но не получая из крови кислорода, чернеют и отмирают;
растирать отмороженные участки снегом, что влечёт повреждение мелкими льдинками поверхности кожи и занесение инфекции;
употреблять для согревания алкоголь (он вызывает сначала расширение, а затем резкое сужение кровеносных сосудов, что ухудшает снабжение поражённых участков кислородом);
натирать отмороженные участки тела жиром, так как это нарушает кожное дыхание и препятствует выводу из пор продуктов распада поражённых тканей.



БЕРЕГИТЕ СЕБЯ!






Приложение 2 к приказу
департамента образования и молодёжной политики
от  «14»  октября  2015 года №412-0

  


Нельзя отправляться на прогулку по реке в одиночку и без взрослых!
Как можно определить, что лед безопасен? Безопасным считается лед толщиной 8 и более сантиметров.
Специалисты рекомендуют потратить время на изучение замерзшей реки или озера, прежде чем ступить на лед. Если есть следы или лыжня, то этот путь будет безопасным. Если нет следов, то наметьте свой маршрут, помня, что:
1. лед тонкий или рыхлый обычно вблизи кустов, камыша, под сугробами, в местах, где водоросли вмерзли в лед;
2. под толстым слоем снега лед всегда тоньше;
3. тоньше лед там, где быстрее течение, где бьют ключи или впадает в реку ручей;
4. лед может неплотно соединяться с сушей, поэтому надо осторожно спускаться с берега;
5. лед может быть непрочным около стока промышленных вод;
6. темные пятна предупреждают о непрочности льда.
Проверять прочность льда надо ударами палки или пешни. Если после двух-трех ударов вода не показывается, то лед достаточно крепок. Когда лед прогибается или трещит под ногами, надо отойти назад скользящим шагом - не отрывая ног ото льда. Особую осторожность надо соблюдать при движении по льду водохранилища, так как понижение уровня воды превращает ледовый покров в своего рода мост.
При самостоятельном переходе реки или озера на лыжах надо:
1. поискать, нет ли проложенной лыжни;
2. если вы идете по целине, отстегнуть крепление лыж, чтобы от них можно было легко избавиться;
3. палки держать в руках, не накинув петли на кисти;
4. рюкзак повесить на одно плечо – это обеспечит свободу движения в случае неожиданного провала под лед.
Оказание самопомощи:
Если вы провалились под лед на реке или озере, нужно широко раскинуть руки по кромкам льда и удерживаться от погружения с головой. Без резких движений нужно выбираться на лед, наползая грудью и поочередно вытаскивая на поверхность ноги. Главная тактика здесь - приноравливать свое тело для наиболее широкой площади опоры. Выбираться из пролома нужно в ту сторону, откуда шел. Выбравшись, нужно откатиться, а затем ползти.
Оказание взаимопомощи:
В случае, если на ваших глазах провалился человек, необходимо крикнуть: «Иду на помощь!». Если вокруг несколько человек, то один из них должен незамедлительно вызвать службу спасения 112. Приближаться к полынье можно только ползком, широко раскинув руки для уменьшения давления на лед. Также можно использовать лыжи, доску и ползти на них. К самому краю подползать нельзя, иначе в воде окажутся уже двое.
У каждого предмета, кроме качеств, для которых он создан, есть множество других - в том числе и свойства инструмента защиты. Предметы могут быть использованы в качестве средств спасения - лыжи, лыжные палки, санки, шарфы, связанные ремни, куртки.
Подползать к самой полынье недопустимо. Если помощь оказывают 2-3 человека, то, взяв друг друга за ноги, ложатся на лед цепочкой и двигаются к пролому.
Оказывать помощь следует как можно быстрее, так как человек, находясь в холодной воде, замерзает и теряет сознание через 10-30 минут. После спасения с пострадавшего следует снять мокрую одежду и энергично растереть его тело, переодеть в сухую одежду и напоить чаем.

Приложение 3 к приказу
департамента образования и молодёжной политики
от  «14»  октября  2015 года №412-0

ПОРЯДОК
проведения мониторинга соблюдения температурного режима в муниципальных образовательных учреждениях города Мегиона

Настоящий Порядок устанавливает цели, задачи и порядок проведения мониторинга соблюдения температурного режима в муниципальных образовательных учреждениях города Мегиона (далее Мониторинг).
Мониторинг представляет собой систему мероприятий по сбору, анализу, оценке соблюдения температурного режима.
Мониторинг осуществляется с целью:
определить причины несоответствия температуры воздуха требованиям санитарных правил и норм,
обеспечить разработку и выполнение мероприятий по приведению температурного режима в соответствие требованиям санитарных правил и норм.
Мониторинг проводится на уровне муниципального учреждения на основе нормативных документов: Порядка, алгоритма, разработанных департаментом образования и молодёжной политики (далее Департамент).
Изучение температурного режима предполагает решение следующих частных задач:
выявление причин несоответствия температурного режима требованиям санитарных правил и норм,
устранение причин несоответствия температурного режима требованиям санитарных правил и норм,
включение результатов мониторинга в информационную базу по имеющимся предписаниям и рекомендациям и затрат на их выполнение.
Проведение Мониторинга осуществляется образовательными учреждениями города постоянно.
Руководитель образовательного учреждения приказом возлагает ответственность за ведение Мониторинга на должностные лица учреждения.

АЛГОРИТМ
проведения Мониторинга соблюдения температурного режима в муниципальных образовательных учреждениях города Мегиона

Для осуществления Мониторинга образовательное учреждение:
обеспечивает все помещения бытовыми термометрами;
разрабатывает форму журнала, закрепляет ответственных за ежедневное внесение данных в журнал;
готовит сводную информацию;
обеспечивает выявление причин несоответствия температурного режима требованиям санитарных правил и норм;
обеспечивает разработку мероприятий по устранению причин несоответствия температурного режима требованиям санитарных правил и норм.