Решение Думы г. Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 декабря 2021 г. N 130 "О Положении о департаменте образования администрации города Мегиона"

Рассмотрев проект решения Думы города Мегиона "О Положении о департаменте образования администрации города Мегиона", руководствуясь статьей 19 устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:
1. Переименовать департамент образования и молодёжной политики администрации города Мегиона в департамент образования администрации города Мегиона.
2. Утвердить Положение о департаменте образования администрации города Мегиона согласно приложению к настоящему решению.
3. Признать утратившим силу следующие решения Думы города Мегиона:
1) от 22.06.2018 N 283 "О Положении о департаменте образования и молодежной политики администрации города Мегиона";
2) от 21.06.2019 N 367 "О внесении изменения в решение Думы города Мегиона от 22.06.2018 N 283 "О Положении о департаменте образования и молодежной политики администрации города Мегиона";
3) от 27.09.2019 N 383 "О внесении изменения в решение Думы города Мегиона от 22.06.2018 N 283 "О Положении о департаменте образования и молодежной политики администрации города Мегиона" (с изменениями).
4) от 18.12.2020 N 38 "О внесении изменения в решение Думы города Мегиона от 22.06.2018 N 283 "О Положении о департаменте образования и молодежной политики администрации города Мегиона" (с изменениями).
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2022 года.

Председатель Думы города Мегиона	А.А. Алтапов	

г. Мегион
03.12.2021

Приложение
 к решению Думы города Мегиона
 от 03.12.2021 N 130

Положение
 о департаменте образования администрации города Мегиона 
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Департамент образования администрации города Мегиона (далее - департамент) является структурным подразделением администрации города Мегиона.
1.2. Департамент осуществляет деятельность, направленную на исполнение полномочий администрации города Мегиона (далее - администрация города) по реализации государственной и муниципальной политики в области образования, по обеспечению создания условий развития муниципальной системы образования.
1.3. Департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации города, обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Департамент находится в подчинении главы города.
1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также Уставом города Мегиона, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
1.6. Департамент является получателем бюджетных средств, имеет бюджетную смету, лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, печать, штампы, бланки письма и приказа со своим наименованием.
1.7. Официальное наименование департамента: департамент образования администрации города Мегиона. Сокращенное наименование департамента: департамент образования Мегиона.
1.8. Местонахождение департамента: город Мегион, улица Садовая, дом 7.
1.9. Почтовый адрес департамента: 628684, улица Садовая, дом 7, город Мегион, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область.
1.10. В ведении департамента находятся муниципальные организации в соответствии с муниципальными правовыми актами (далее - подведомственные организации).
1.11. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации.

2. Основные задачи департамента

Основными задачами департамента являются:
2.1. Организация предоставления: общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которых осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
2.2. Обеспечение стабильного функционирования и развития муниципальной системы образования.
2.3. Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время совместно со структурными подразделениями администрации города, заинтересованными учреждениями и организациями города, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
2.4. Участие в осуществлении мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан в пределах своей компетенции.
2.5. Организация обеспечения питанием обучающихся.

3. Функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами:
контролирует соблюдение подведомственными организациями видов деятельности, предусмотренных уставами этих организаций;
утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг подведомственными организациями в соответствии с предусмотренными уставами этих организаций основными видами деятельности;
заключает соглашения на предоставление субсидий подведомственным организациям;
осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций в пределах компетенции, определенной муниципальными правовыми актами города; совместно с департаментом муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города осуществляет организационную работу по изменению типа подведомственных организаций;
вносит главе города предложения о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных организаций;
вносит главе города предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных организаций;
организует проведение аттестации кандидатов на должности руководителей подведомственных организаций и аттестации руководителей подведомственных организаций;
ежегодно представляет департаменту финансов администрации города перечень целевых субсидий на очередной финансовый год;
осуществляет иные функции и полномочия учредителя, в соответствии с федеральным и окружным законодательством, а также муниципальными правовыми актами города; обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
3.2 Организует разработку муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг в сфере образования и контролирует их исполнение.
3.3. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств по отрасли образования, главного администратора (администратора) доходов городского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
3.4. Обеспечивает на территории города реализацию государственных программ и мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
3.5. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.6. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы образования города, формирует и представляет в установленном порядке информационные и статистические отчеты, характеризующие состояние сферы образования города.
3.7. Участвует в осуществлении муниципальных закупок в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.8. Осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3.9. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в подведомственных организациях.
3.10. Закрепляет подведомственные образовательные организации за конкретными территориями города.
3.11. Ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории города.
3.12. Обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, в случае прекращения деятельности подведомственной организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.
3.13. Выдает разрешение о приеме детей в подведомственную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем возрасте чем шести лет и шести месяцев или более позднем возрасте чем восьми лет по заявлению родителей (законных представителей) детей.
3.14. Осуществляет мероприятия по обеспечению организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, на базе подведомственных учреждений.
3.15. Координирует работу структурных подразделений администрации города, заинтересованных учреждений и организаций города по организации отдыха и оздоровления детей.
3.16. Организует и обеспечивает реализацию отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в городе Мегионе.
3.17. Планирует сеть и контингент подведомственных организаций с учетом образовательных запросов населения.
3.18. Организует работу территориальной психолого-медико-педагогической комиссии.
3.19. Обеспечивает выполнение переданных отдельных государственных полномочий в сфере образования в соответствии с федеральным и окружным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.
3.20. Организует обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных организаций и прилегающих к ним территорий.
3.21. Участвует:
в реализации муниципальной программы в области профилактики терроризма;
в организации и проведении мероприятий в муниципальных образовательных организациях (в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий), предусмотренных Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, в том числе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма, его общественной опасности и формированию у граждан неприятия его идеологии;
в организации мероприятий по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в подведомственных организациях;
в мероприятиях по профилактике терроризма, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
в реализации мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия, поддержке и развитию языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализации прав национальных меньшинств, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов в границах городского округа;
в создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций.
3.22. Осуществляет координацию деятельности подведомственных организаций по обеспечению комплексной безопасности зданий и сооружений и выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности.
3.23. Осуществляет информационно-аналитическую работу в сфере образования.
3.24. Рассматривает в соответствии с действующим законодательством обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
3.25. Организует работу по представлению в установленном порядке работников департамента и подведомственных организаций к награждению.
3.26. Организует и осуществляет обработку персональных данных как структурное подразделение администрации города Мегиона в соответствии с федеральным и окружным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.
3.27. Осуществляет ведомственный контроль в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.28. Осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
3.29. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях.
3.30. Осуществляет иные функции для реализации задач департамента в соответствии с федеральным и окружным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.

4. Права департамента

В соответствии с возложенными на департамент задачами и для осуществления своих функций департамент имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции представлять интересы администрации города в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также в организациях города.
4.2. Вносить на рассмотрение главы города проекты муниципальных правовых актов, в том числе планов и муниципальных программ, по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента.
4.3. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, подведомственных организаций всю необходимую для департамента информацию, документы, сведения.
4.4. Направлять в подведомственные организации уведомления в соответствии с бюджетным законодательством.
4.5. На основании распоряжению администрации города заключать муниципальные контракты, договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента.
4.6. Принимать участие в создании и работе коллегиальных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп.
4.7. В соответствии с действующим законодательством привлекать научные коллективы, учебные заведения, организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции департамента.
4.8. Осуществлять взаимодействие с иными организациями с целью обеспечения государственных гарантий и прав граждан в области общего образования.
4.9. Осуществляет иные функции для реализации задач департамента в соответствии с федеральным и окружным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет директор департамента образования администрации города (далее - директор департамента).
5.2. В целях решения задач, выполнения функций, возложенных на департамент, в его состав входят: управление, отделы, службы и сектора (приложение к настоящему положению).
5.3. Штатное расписание, печать, штампы, бланки письма и приказа департамента утверждаются распоряжением администрации города.
5.4. Директор департамента и работники департамента назначаются и освобождаются от должности главой города в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
5.5. Должностная инструкция директора департамента утверждается главой города.
5.6. Положения о структурных подразделениях департамента утверждаются приказом директора департамента.
5.7. Директор департамента:
5.7.1. Издает приказы по организации деятельности департамента и подведомственных организаций, по организации и проведению городских мероприятий с участием обучающихся, работников подведомственных организаций, и иные приказы по вопросам, определенными муниципальными правовыми актами.
5.7.2. Утверждает должностные инструкции работников департамента.
5.7.3. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях.
5.7.4. Осуществляет иные права и обязанности, в соответствии с федеральным и окружным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.
5.7.5. Несет ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление функций, за несоблюдение действующего законодательства; сохранность документов, находящихся в ведении департамента; за разглашение служебной информации; состояние трудовой и исполнительской дисциплины.
5.8. Права, обязанности и ответственность работников департамента устанавливаются в их должностных инструкциях.
5.9. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, Думой города Мегиона и уполномоченными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.10. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города.
5.11. Организация и ведение бюджетного учета, составление и представление в установленном порядке финансовой, бюджетной, налоговой и статистической отчетности осуществляется в соответствии с федеральным и окружным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.

6. Ответственность департамента

Департамент, его работники несут ответственность в установленном законом порядке за неисполнение законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, устава города Мегиона, муниципальных правовых актов города, настоящего Положения.

Приложение 
к Положению о департаменте образования
 администрации города Мегиона

Структура Департамента

Управление общего образования:
отдел общего образования,
служба дошкольного образования,
служба инклюзивного образования, адаптированных образовательных программ и мониторинга образовательной деятельности,
отдел воспитательной работы и организации отдыха детей: сектор по организации отдыха детей.

Отдел развития и безопасности образовательной сети.

Отдел бюджетного учёта, отчётности и финансового контроля:
служба планирования и финансово-экономического мониторинга.

Экспертно-аналитическая служба.