Отчет о деятельности департамента социальной политики администрации города за 2016 год

                                                                                                                                                                                               

Отчет

о деятельности департамента социальной политики

 администрации города  за 2016 год

                                                                                            

 

I.Отчет о работе управления образования и молодежной политики  департамента социальной политики администрации города Мегиона за 2016 год

Основными целями образовательной политики развития городской системы образования в 2016 году являются: обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя, повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально-ориентированного развития города.

В соответствии с  муниципальной целевой программой «Развитие системы образования и молодёжной политики муниципального образования городской округ город Мегион на 2014 год и период 2015-2020 годов», утверждённой постановлением администрации города Мегиона от  07.11.2013 №2563, деятельность управления образования и молодежной политики и образовательных учреждений за отчетный период осуществлялась в следующих направлениях:

оснащение материально-технической базы образовательных организаций                         и учреждений молодежной политики в соответствии с современными требованиями;

развитие системы дополнительного образования детей;

обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей;

 развитие инфраструктуры общего образования детей. Создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций в сфере дошкольного образования детей;

поддержка системы воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования. Создание системы выявления и продвижения инициативной                                и талантливой молодежи.

Объем финансирования.

Условия обучения и эффективность использования ресурсов. Финансирование образования: сумма средств, выделенных на отрасль «Образование» в 2016 году составляет                    1 943 662,5 тыс. рублей, что на 198155,9 тыс. рублей  больше, чем сумма 2015 года. Расходы бюджета муниципального образования на «Образование» всего:

 


2015 год

2016 год

Увеличение финансирования

1 745 506, 6 тыс. руб.

1 943 662,5 тыс. руб.

198 155,9 тыс. руб.


           

             Финансирование дошкольных образовательных учреждений в 2016 году составило всего  654 094,5 тыс. рублей  (в 2015 году – 615 484,8 тыс. рублей).

Общий объем средств, предусмотренных муниципальной программой городского округа город Мегион «Развитие системы образования и молодёжной политики муниципального образования городской округ город Мегион на 2014 год и период 2015-2020 годов», утвержденной постановлением администрации города Мегиона от 07.11.2013 №2563,  на 2016 год составляет 1 943 662,5 тыс. Кассовое исполнение программы составило               1 908 223,0 тыс. рублей, т.е.  98,2%,  (в 2015 г.- 97,5%).

 Из средств местного бюджета финансируются муниципальные задания образовательных организаций в части содержания имущества и субсидии на иные цели. Денежные средства, выделенные на субсидии, расходуются под конкретные задачи учреждения, реализующие права граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования, в том числе на выполнение публичных нормативных актов, обеспечивающих социальные гарантии работников образовательных учреждений.

Доступность и качество общего образования.

Всего в Мегионе действуют 30 образовательных организаций:

8 муниципальных общеобразовательных учреждений, 2 из которых являются автономными;

14 муниципальных дошкольных учреждений, в числе которых: 2 автономных дошкольных образовательных учреждения, 2 структурных подразделения общеобразовательных учреждений;

1 негосударственная образовательная организация (детский сад);

5 организаций дополнительного образования детей;

2 образовательные организации окружного подчинения (Мегионский профессиональный колледж,  Мегионская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья).

Первого сентября 2016 года в муниципальных общеобразовательных учреждениях  сформированы 308  классов, в которых обучаются 7217 школьников (1 сентября 2015 года  - 306 классов и 7174 обучающихся).

В четырех общеобразовательных учреждениях функционируют дошкольные образовательные группы:  МАОУ №5 «Гимназия» - 2 группы, 40 детей;  МБОУ «СОШ №6» - 1 группа, 20 детей, МБОУ «СОШ №4» - 11 групп, 224 ребенка, МАОУ «СОШ №9» - 13 групп, 260 детей.

В рамках модернизации образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Мегиона организована работа по обеспечению перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) на основе федеральных и региональных нормативных документов и методических рекомендаций разработана нормативная база муниципального уровня, обеспечивающая реализацию направления.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2016 году 3137 школьников из 131 начальных классов обучались в соответствии с новыми ФГОС начального общего образования (далее - ФГОС НОО), по новым стандартам основного общего образования  (далее - ФГОС ООО) в 5-х классах обучаются 668 школьников (30 классов), в 6-х классах обучаются 684 школьника (29 классов).

В целях создания условий для реализации ФГОС НОО, ФГОС ООО в 2016 году проведена работа по укреплению материально-технической базы общеобразовательных организаций: приобретено учебное оборудование для реализации ФГОС, компьютерное оборудование, пополнен фонд школьных библиотек. Для обеспечения введения ФГОС                            в 2016 году школьные библиотечные фонды пополнены на 40 396 экземпляров учебной литературы на сумму 11 164,341 тыс. рублей (учебники, вошедшие в Федеральный перечень и рекомендованные Министерством образования и науки РФ в соответствии с требованиями ФГОС общего образования).

Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников выросла. В 2016 году по новым стандартам обучаются 4489 школьников, что составляет 62,2% от общего числа обучающихся (в 2015 году – 3751 обучающихся,  50,6%). Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться в соответствии с ФГОС учебным оборудованием для практических работ, интерактивными учебными пособиями,   составила 98,8%.

Получение образования повышенного уровня обеспечивают: МАОУ №5 «Гимназия» - 925 обучающихся, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» - 957 обучающихся. Доля обучающихся, занимающихся                 в учреждениях повышенного уровня, остается стабильной и составляет 26% (25,7%).

Все общеобразовательные учреждения города предоставляют образовательные  услуги по программам профильного обучения. В отчетный период открыты 36 классов (групп), в которых обучаются 496 старшеклассников.

На базе МБОУ «СОШ №1» организовано дистанционное обучение. В 2016 году по программам дополнительного и основного общего образования с использованием дистанционных форм обучения занимались      11 обучающихся, не посещающих образовательные учреждения по состоянию здоровья, с 1сентября 2016 года – 7 учеников, 4 ученика обучаются в общеобразовательных классах инклюзивно. Обучающиеся, участвующие в обучении с применением дистанционных технологий, через Интернет имели доступ к федеральным и региональным цифровым образовательным ресурсам, в том числе – коллекциям информационных источников.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию.

В 2016 году  действовали 14 дошкольных образовательных учреждений. Количество воспитанников муниципальных  дошкольных образовательных учреждений:

 


                  Год

Наименование

2013

2014

2015

2016

Количество мест

3085

3462

3657

3762

Количество детей

2997

3467

3659

3771


 

По состоянию на 31.12.2016 очередь на получение места в дошкольных образовательных организациях составила 1641 человек в возрасте от  0 до 3 лет, что на 415 детей меньше по сравнению с 2015 годом. Охват дошкольным образование детей в возрасте с 1,5 до 3 лет составляет 52,5%, в возрасте 3-7 лет составляет  100%.

В апреле 2016 года состоялось открытие детского сада «Совёнок» структурного подразделения Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №9». Мощность детского сада 260 мест, что позволило снизить очередность в городе, в том числе для детей в возрасте от 1,5 лет.

Закончилось строительство детского сада на 320 мест, открылось муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение №15 «Югорка», что позволило обеспечить 100% охват детей дошкольным образованием с двух до трех лет.

             Результаты деятельности системы образования. Учебные результаты и равенство доступа к качественному образованию.

В 2016 году продолжена работа по использованию объективизированных процедур оценки качества образования в ходе государственной итоговой  аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы общего образования.

Государственная итоговая аттестация в 2016 году была проведена в соответствии                   с нормативными требованиями законодательства. В общеобразовательных учреждениях городского округа в течение всего учебного года были созданы условия для подготовки и проведения государственной итоговой аттестации. В сравнении с 2014, 2015 годами результаты и процентные показатели стабильны по основным предметам. Средний тестовый бал ЕГЭ выпускников по русскому языку – 65, по математике  (профильный уровень) – 41. Минимальный порог, установленный на федеральном уровне по математике (профильный уровень) составляет 27 баллов, по русскому языку: для получения аттестата о среднем общем образовании  - 24 балла, для поступления в высшие учебные заведения – 36 баллов.

По итогам учебного года выпускники 11-х классов получили:

аттестат с отличием – 20 выпускников  (в 2015 г. – 37, в 2014 г. - 29);

аттестат о среднем общем образовании - 339 человек (100%), в 2015 году - 321 человек (99,7%),

20 выпускников 11-х классов получили медаль «За особые успехи в обучении».

            По результатам работы муниципальных общеобразовательных учреждений за 2015-2016 учебный год:

      окончивших учебный год на «4» и «5» - 2497 человек (35%), на 92 человека, или 0,4% больше, чем в 2014-2015 учебном году (2405 человек 34,6%);

не аттестованных – 1 обучающийся (0,1%), на 1 человека меньше, чем в прошлом учебном году – 2 человека - 0,2%,  отмечается положительная динамика, что свидетельствует об улучшении внутренней системы контроля;

окончивших учебный год с отметкой «2» - 11 человек (0,2%), что на 5 человек меньше, чем в 2014-2015 учебном году (16 человек 0,2%);

выпущены со справкой установленного образца  –  0 человек.

Данные количественные показатели по итогам учебного года зависят от уровня подготовки обучающихся. Процентные показатели стабильны.

Процент успеваемости и качества 


Ступень

Успеваемость

Качество

2011-2012

2012-2013

2013-2014

2014-2015

2015-2016

динамика

2011-2012

2012-2013

2013-2014

2014-2015

2015-2016

динамика

1

99,9

100

99,9

100

99,9

-0,1

46,3

45,3

46,3

47,5

45,7

-1,8

2

99

99,4

99,7

99,7

99,8

0,1

36

35,7

36,6

36,2

37,6

1,4

3

98,8

99,8

99,5

99,7

99,8

0,1

36

37,9

40,3

38,7

39,4

0,7

Итого:

99,5

99,6

99,8

99,8

99,8

0

40

39,9

41,1

40,7

41,2

0,5


    

В результате проведенного анализа установлено, что общий процент успеваемости               в целом по городу составляет 99,8%, общегородской процент качества по итогам 2015-2016 учебного года составляет 41,2%.

В образовательных учреждениях города созданы условия для обучения и развития творческих способностей детей. В 2016 году обучающиеся в возрасте от 6 до 18 лет приняли участие в различных муниципальных, региональных, всероссийских и международных конкурсах в различных сферах деятельности.

В муниципальной системе образования создана система выявления и отбора талантливых детей через систему олимпиад и конкурсов различных уровней.

Доля обучающихся, принявших участие во всех этапах Всероссийской олимпиады школьников, в 2016 году значительно увеличилась, что подтверждает эффективность реализации данного направления.

Общая численность обучающихся 5-11 классов, принявших участие во всех этапах всероссийской олимпиады школьников составила: в школьном этапе – 3234 человека, что составило 79,4% от числа обучающихся 5-11 классов (в 2015 году - 2787 человек),                             в муниципальном этапе – 885 человек – 32,5% от числа обучающихся 7-11 классов (в 2015 году - 917), в региональном этапе – 82 человека (в 2015 году - 116), в заключительном этапе – 0 (в 2015 году - 1); 

доля обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников, в общей численности обучающихся 9-11 классов составляет 6,3% (в 2015 году – 9,1%);

доля обучающихся 9-11 классов, ставших победителями и призерами  регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общей численности участников от г.Мегиона составляет 3,65% (в 2015 году – 6,03%), количество призовых мест, занятых на региональном этапе олимпиады – 4 (в 2015 году – 7);

по итогам участия в окружной научно-практической конференции молодых исследователей «Шаг в будущее» команде города Мегиона из 4 участников вручен  диплом III степени.

Дополнительное образование детей и подростков.

В рамках организации воспитательной работы образовательными учреждениями города акцентируется внимание на развитии дополнительного образования детей, детского общественного движения. На базе общеобразовательных учреждений работают творческие студии, театральные студии, кружки и секции различной направленности. В системе школьного дополнительного образования работает Детская школа искусств «Камертон»,               как структурное подразделение муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4», где услуги дополнительного образования получали более 600 обучающихся.

Система дополнительного образования в городе удовлетворяет запросам детей                       и подростков в их развитии, помогает снизить негативные последствия незанятости детей                  в свободное время, создает условия для решения проблем социализации. Услугами дополнительного образования охвачены дети в возрасте от 6 до 18 лет.

Охват дополнительным образованием детей, с учетом школьных кружков. Анализ деятельность структуры объединений (кружки, клубы, секции) в системе дополнительного образования и внеурочной деятельности выявил динамику увеличения охвата детей                            и подростков, представлен в таблице.

Показатели

2014

2015

2016

Всего кружков, из них:

172

188

259

Технических

4

7

6

Эколого-биологических

2

3

3

Туристко-краеведческих

5

5

6

Спортивных

49

51

52

Художественного творчества

47

58

64

Других

55

64

128

Обучающихся

3965

5041

5592

По итогам работы в направлении профилактики асоциальных явлений в 2016 году отмечается тенденция к снижению числа семей, находящихся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, на 38%, что свидетельствует                           о повышении качества и эффективности организованной работы служб социально-психолого-педагогической помощи семьям, находящихся в социально опасном положении                    и (или) иной трудной жизненной ситуации. Также стоит отметить результативность профилактической  работы и информированность всех участников образовательных отношений, что подтверждает положительная динамика снижения на 46% уровня правонарушений, совершаемых обучающимися общеобразовательных учреждений, а также       в отношении них. 

В образовательных учреждениях созданы благоприятные условия для воспитания, развития подрастающего поколения, для удовлетворения образовательных потребностей                  и интересов несовершеннолетних.

Отмечается увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения,  с 75,2% в 2014 году до 92,5% в 2016 году.

Мощность общеобразовательных учреждений не в полной мере соответствует потребностям населения. Доля детей, обучающихся во вторую смену, снижена до 20%    (2015 год - 28,9%). С целью снижения к 2020 году доли обучающихся во вторую смену                    на территории города Мегиона запланирован ввод 2-х объектов общеобразовательных организаций: «Средняя общеобразовательная школа на 1600 учащихся» по адресу г.Мегион, ХХ микрорайон, «Школа в п. Высокий на 300 учащихся».

Наполняемость классов в 2016 году остается стабильной и составляет 23,4 человека (2015 году – 23,4 человека). Соотношение числа обучающихся, приходящихся на одного учителя, -  15,4 человек (2015 году – 15,6 человек).

Условия для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков. Забота о здоровье детей  является актуальной задачей муниципальной системы образования и это связано                  не только с организацией учебного процесса и формированием ценностей здорового образа жизни, но и в первую очередь с организацией здоровьесберегающего образовательного процесса. Основные усилия направлены на:

распространение имеющегося опыта по внедрению новых здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания;

внедрение новых форм организации летнего отдыха и оздоровления детей;

качественную организацию сбалансированного горячего питания детей, медицинского обслуживания и спортивных занятий воспитанников и обучающихся школ;

совершенствование деятельности служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения;

            развитие психолого-педагогического, медико-социального и правового сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в образовательном пространстве.

Все  образовательные учреждения имеют спортивный зал и спортивные площадки.   Во всех общеобразовательных учреждениях введен третий час физической культуры.

          Большое значение для сохранения здоровья детей имеет организация питания. Питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется муниципальным автономным учреждением «Комбинат по обслуживанию учреждений социальной сферы» на основании постановления администрации города                      от 29.07.2010 №325 «О создании муниципального автономного учреждения «Комбинат общественного питания учреждений социальной сферы». Все общеобразовательные учреждения обеспечены пищеблоками, которые отвечают всем требованиям   санитарных норм и правил. В соответствии с требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся организовано горячее питание – завтрак, для обучающихся льготной категории организованы завтрак, обед.

            В 2016 году 5630 обучающихся школ города  обеспечены горячим питанием (в 2015 г. – 5729 человек); получили двухразовое питание (льготная категория) 1584 человека (в 2015 г. – 1427 человек) за счёт средств бюджета автономного округа. В 2016 году затраты составили:                                    на финансирование питания школьников – 75 881,6 тыс. рублей из бюджета автономного округа, на закупку оборудования для школьных столовых - 2 000,00 тыс. рублей                                из муниципального бюджета.

            Оснащенность современным оборудованием и использование современных информационных технологий.

Мероприятия по созданию условий для организации образовательного процесса, укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений закреплены в муниципальной целевой программе «Развитие системы образования и молодёжной политики муниципального образования городской округ город Мегион на 2014 год и период 2015-2020 годов» в 2016 году в рамках целевой программы «Новая школа Югры».

 В рамках реализации программных мероприятий были оснащены общеобразовательные  учреждения учебным оборудованием, компьютерным и программным оборудованием. Для реализации ФГОС приобретены компьютеры, многофункциональные устройства, моноблоки. Обеспечен доступ к образовательным ресурсам сети Интернет.                   За счет средств муниципальной целевой программы в 2016 году проведены мероприятия                по совершенствованию и обновлению программы «Сетевой город. Образование», электронного ресурса «Аверс» и сопутствующих ему программ. Проведены работы                        по внедрению в образовательных учреждениях информационных продуктов «Аверс»                        и интеграции их с государственным порталом ЕПГУ и региональным порталом услуг.

Все общеобразовательные организации (100%) подключены к сети Интернет. Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным Интернетом, составила 100%. Доля школ, имеющих широкополосный Интернет, – 100%. Доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения (от общей численности обучающихся по основным программам общего образования), в том числе составляет 92,5% (в 2015 г.- 87,5%).

Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

Всего выездным отдыхом всеми формами отдыха в течение 2016 года охвачены 626 человек (2015  год – 557 человек), из них:

за счёт бюджета автономного округа – 318 человек;

частично за счет бюджета автономного округа – 279 человек;

за счет спонсорских средств – 29 человек.

            По линии управления образования и молодёжной политики департамента социальной политики администрации города в период весенних каникул в целях обеспечения отдыха, досуга, занятости, охраны и укрепления здоровья детей, подростков и молодежи города, а также усиления мер по профилактике безнадзорности, беспризорности и совершения правонарушений несовершеннолетними и в отношении них на весенних каникулах 2015 – 2016 учебного года была организована работа лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений.

            Всего на весенних каникулах организованными формами отдыха охвачены 500 человек.     

            В летний период была организована работа 9 лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений с охватом 1 149 человек;

1 лагерь на базе МАДОУ ДСКВ №14 «Умка» с охватом 25 человек.

            Кроме того, в период осенних каникул на территории города Мегиона были организованы лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений с охватом 418 человек.

Отделом молодёжной политики и организации отдыха детей управления образования и молодёжной политики организованы:

1 лагерь труда и отдыха - с охватом 25 человек;

6 площадок временного пребывания детей с охватом  5 618 человек, в том числе организация трудозанятости подростков ММАУ «Старт» с охватом 649 человек, в том числе 6 человек за счет иных межбюджетных трансфертов на организацию молодёжных трудовых отрядов.

Отделом физической культуры и  спорта организованы:

            1 лагерь с дневным пребыванием детей  - с охватом 145 человек;

            9 площадок временного пребывания детей - с охватом 1 332 человека.

Отделом культуры организованы: 

1 лагерь с дневным пребыванием детей -  с охватом  40 человек;

9 площадок временного пребывания детей - с охватом 8 891 человек

            Организациями здравоохранения сформирован лагерь дневного пребывания детей              на базе БУ «МГДБ «Жемчужинка», где оздоровлены 120 человек.

По итогам работы межведомственной комиссии, можно сделать следующие выводы: показатель (61,5%), установленный государственной программой «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.11.2013 №421, в городском округе город Мегион не достигнут, и составляет 44,91% от общей численности детей. Вместе с тем в целом программой летнего отдыха 2016  года охвачено 18 856 детей, количество детей на 869 больше в сравнении с 2015 годом  (17 987 человек), в том числе: 

за пределами города – 626 человек;

трудоустроено в рамках программы временной трудозанятости 649 подростков;

охвачено разными  формами  внутригородского отдыха 17 581 человек.

Меры по развитию системы образования.

В соответствии с нормативными документами, определяющими приоритетные направления деятельности департамента образования и молодежной политики администрации города, работа отрасли «Образование» была ориентирована на реализацию инициативы Президента Российской Федерации «Наша новая школа», на дальнейшее улучшение качества образования, повышение доступности и качества дошкольных образовательных услуг, совершенствование условий для формирования у обучающихся здорового образа жизни, повышение качества духовно-нравственного и патриотического воспитания в образовательном процессе, обеспечение качества школьного питания.

В 2016 году достигнуты следующие результаты:

Созданы условия во всех общеобразовательных учреждениях для реализации основных образовательных программ, обеспечивающих реализацию федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. В настоящее время 100% образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, утвердили основную общеобразовательную программу дошкольного образования, разработанную на основе ФГОС ДО. Это позволило создавать равенство возможностей для каждого ребенка в получении качественного дошкольного образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ, их структуре и результатам их освоения.

С вводом в эксплуатацию новых детских садов решена проблема нехватки ясельных групп. Более чем на 50% по охвату детей дошкольным образованием в возрасте с 1,5 до 3 лет составила обеспеченность местами в детских садах.

Общеобразовательные учреждения перешли на электронный документооборот (электронные системы управления), в том числе на электронный дневник и электронный журнал.

В соответствии с действующим законодательством в общеобразовательных учреждениях реализуются различные модели государственно-общественного управления                на уровне общего образования, в форме управляющих советов образовательных учреждений, Наблюдательных советов и Советов работников образовательных учреждений. В результате основные решения принимаются с участием общественности. Доля образовательных учреждений, в которых созданы органы государственно-общественного управления (от общего числа образовательных учреждений), составляет 100%.

Проведенные мероприятия по изучению уровня удовлетворенности населения (законных представителей несовершеннолетних) в рамках мониторинга (апрель 2016 г.)                    и независимой оценки качества образовательной деятельности (декабрь 2016 г.) показали, что уровень удовлетворенности общим образованием составил 84,3%, дошкольным образованием - 94%.

Основные задачи на 2017 год:

1.Реализация мероприятий по развитию муниципальной системы образования                      на основе межведомственного, сетевого взаимодействия.

2.Обеспечение введения Федерального государственного образовательного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях города Мегиона – создание условий, обеспечивающих выполнение требований ФГОС общего образования на всех ступенях обучения в условиях его поэтапного введения.

3.Реализация регионального проекта «Педагог Югры»:

3.1.Создание условий для мероприятий «дорожной карты» по переходу системы образования на профессиональный стандарт педагогической деятельности;

3.2.Реализация мероприятий по сокращению отчетности педагогов и введения технологий бережливого производства в образовании. 

4.Усиление воспитательного потенциала образовательной среды общего                              и дополнительного образования:

4.1.Развитие детских общественных объединений как механизма формирования социокультурных компетенций обучающихся. Поддержка деятельности детских общественных организаций и ученического самоуправления;

4.2.Введение шахматного образования в образовательных организациях г.Мегиона;

4.3.Реализация комплекса мероприятий среди старшеклассников по повышению финансовой грамотности;

4.5.Реализация мероприятий по повышению правовой и электоральной грамотности среди старшеклассников.

5.Развитие системы профессиональной ориентации и организации сопровождения профессионального самоопределения обучающихся. Создание условий для развития                        и саморазвития обучающихся в образовательной деятельности.

6.Развитие образовательной среды, обеспечивающей ее доступность                                  для обучающихся с особыми образовательными потребностями:

6.1.Создание условий для введения инклюзивного образования, соответствующих требованиям санитарных правил и норм, доступности качественного образования (безбарьерная среда);

6.2.Развитие электронной образовательной среды как ресурса для образовательных траекторий обучающихся. Организация дистанционного обучения детей с особыми образовательными потребностями с частичной интеграцией их в школьное сообщество.

7.Обеспечение организации центра культурно-языковой адаптации детей-мигрантов на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов». Введение факультативов по изучению русского языка для детей-мигрантов с целью социальной, культурной и языковой адаптации.

8.Реализация механизмов доведения финансовых средств до образовательных учреждений через муниципальные задания и целевую программу «Развитие системы образования и молодежной политики муниципального образования городской округ город Мегион на 2014 год и период 2015-2020 г.г.».

9.Обеспечение содействия негосударственным некоммерческим организациям, в том числе передача части услуг на исполнение социально ориентированным некоммерческим организациям.

                                                            

Молодежная политика

На территории городского округа город Мегион проживают 10 812 молодых людей в возрасте 14 – 30 лет, что составляет 19,6% от общей численности населения.

Динамика показателей численности молодёжи

 городского округа город Мегион за 2013 – 2016 годы

Показатели

2014 год

2015 год

2016 год

Численность молодежи 14 – 30 лет на конец года, человек

11806

11393

10812

Темп изменения, %

95,4

96,5

95,0

Численность молодежи 18 – 30 лет человек

9341

8817

8143

Темп изменения, %

95,2

94,3

92,3

Численность молодежи в возрасте 23 – 30 лет, человек

6793

6362

5648

Темп изменения, %

95,6

93,6

   88,8

Удельный вес молодежи 14 – 30 лет от общей численности населения на конец года, % от общей численности населения

21,0

20,3

19,6

Удельный вес молодежи 23 – 30 лет от общей численности населения на конец года, % от общей численности населения

12,1

11,3

10,2

           

Для реализации мероприятий молодёжной политики на территории городского округа функционируют муниципальное молодёжное автономное учреждение «Старт».

Основными целями деятельности учреждения являются:

создание правовых и социально-экономических условий выбора молодёжью своего жизненного пути, социального становления, самореализации и участия в общественной жизни;

реализация общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности детей, подростков и молодёжи;

содействие социальному, культурному, духовному и физическому воспитанию                            и развитию детей, подростков и молодёжи;

создание условий для более полного включения молодёжи в социально-экономическую, политическую и в культурную жизнь общества.

Основные виды деятельности:

профилактика асоциальных проявлений в молодёжной среде;

решение проблем временной трудовой занятости несовершеннолетних;

поддержка и развитие творчества молодёжи, развитие системы досуга молодёжи, организация летнего отдыха молодёжи;

привитие навыков (направления: художественно-эстетическое, гражданско-патриотическое, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое, культурологическое, художественно-оформительское, организационно-методическое, обращение с лошадью).

Помимо реализации основной деятельности, данное учреждение занимается предоставлением услуг по содержанию ячеек в овощехранилище на платной основе.                  В оперативном управлении находятся 4 единицы овощехранилищ на 926 ячеек. Стоимость услуги установлена постановлением администрации города в сумме 4497 рублей с учётом суммы налога на добавленную стоимость.

В течение 2016 года учреждение приняло участие в исполнении следующих муниципальных программ: «Развитие системы образования и молодёжной политики муниципального образования городской округ город Мегион на 2014 год и период 2015 – 2020 годов», «Улучшение условий и охраны труда в городском округе город Мегион на 2014 – 2020 годы», «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городском округе город Мегион на 2014 - 2018 годы» на 2016 год.

Трудоустройство подростков.

Муниципальное молодёжное автономное учреждение «Старт» осуществляет деятельность по трудоустройству подростков города. Это – единственное учреждение                  в городе, предоставляющее массово рабочие места для подростков в возрасте от 14 до 18 лет. Ежегодно 1500-1700 подростков  получают рабочие.  45 организаций, учреждений города Мегиона и пгт. Высокий, в том числе  жилищно-коммунальной сферы города,  ежегодно предоставляют объемы работ.

          Направлениями  в деятельности отдела трудозанятости  являются:

организация временных рабочих мест для подростков в возрасте от 14-18 лет в учебный период года; организация временных рабочих мест для подростков (бригады по благоустройству города,  молодежные трудовые отряды) в летний период.

За  2016 год, в муниципальном молодежном автономном учреждении «Старт», трудоустроены  1584  подростка, из них в летний период:

Молодёжно-трудовые отряды «Зелёный патруль» - 643 человека;

Губернаторский отряд - 6 человек;

Заключены 45 договоров с предприятиями города и пгт. Высокий.

Формами работы в летний период являются: отрядная (по 20 - 25 человек) уборка территории микрорайонов города, прополка, полив цветов на клумбах, посадка деревьев, вырезка сухих кустарников, уборка береговой зоны р. Сайма и др.; бригадная                        (3-10 человек) уборка территорий детских дошкольных учреждений от мусора, выполнение различных погрузо-разгрузочных работ, не превышающих допустимых норм тяжести, курьерские работы, расклейка объявлений, работа с документами (подшивка, разборка, разноска и др.)

Из общей численности трудоустроенных подростков и молодежи  в возрасте                    14-18 лет 1584 подростка, из которых 949 человек относятся к категории детей, нуждающихся в особой заботе государства.

В учреждении созданы необходимые условия для обеспечения безопасных условий труда работающих  несовершеннолетних.

Налажена системная работа в сфере охраны труда и обеспечения безопасности:

сформирована нормативно-правовая база в сфере охраны труда, разработаны локальные правовые акты;

постоянно осуществляется трехступенчатый контроль за соблюдением требований охраны труда;

проводится обучение по охране труда и технике безопасности работников учреждения;

проводятся инструктажи работников (вводный, первичный на рабочем месте, повторный,  внеплановый, целевой);

осуществляется контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты;

осуществляется контроль за соблюдением правил пожарной безопасности, обеспечена работа охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения.

Таким образом, обеспечиваются безопасные условия труда для всех работников учреждения, включая 1584  несовершеннолетних работников.  В 2016 году                                  не зафиксировано ни одного несчастного случая с подростками  учреждения.

Информация о работе ММАУ «Старт» за 2016 год

Показатели

2015 год

2016

год

%

Общая численность подростков, занятых на постоянных и временных рабочих местах за отчётный период, человек

1708

1584

92,7

Число заключённых договоров с предприятиями и организациями, единиц

49

45

91,8

Среднее время трудозанятости одного подростка в год, человеко-дней

18,4

20,07

109,1

Размер среднемесячной заработной платы одного подростка, рублей

4492

4200

94,0

Финансирование трудозанятости подростков и молодёжи по источникам, тыс. рублей

9866,9

8869,5

89,9

- средства местного бюджета

7438

7064,4

95,0

- средства службы занятости

1653,4

1767,6

106,9

- средства окружного бюджета

75,5

37,5

50,0

- спонсорские средства ОАО «СН-МНГ»

700

0

0,00

Объем платных услуг за 2014/2015 год

- в суммарном выражении

4667,8

4620,5

99,0

Реализация целевых программ по трудоустройству подростков (выполнение мероприятий, финансирование)

9866,9

8669,5

89,9

В целях организации и осуществления мероприятий по работе с молодёжью                     в сфере гражданского и военно-патриотической направленности в городском округе город Мегион функционирует отдел по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

Основными задачами военно-патриотического воспитания молодежи являются:

создание системы и условий для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сфере гражданской и военно-патриотической направленности;

развитие и популяризация военно-прикладных видов спорта в городе Мегионе;

подготовка детей и молодёжи к службе в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации и спецподразделений;

развитие социального, культурного, духовного и физического развития детей и молодёжи, формирования здорового образа жизни;

За отчетный период проведены 83 мероприятия, в мероприятиях приняли участие 1871 человек.

В 2016 году воспитанники клуба «Форпост» выполнили разряды:

по полиатлону:

1 человек - 1 юношеский разряд;

1 человек - 2 взрослый разряд;

по лыжным гонкам:

4 человека - 2 юношеский разряд;

1 человек – 3 юношеский разряд;

2 человека – 1 юношеский разряд.

В 2016 году поисковый отряд «Истоки» стал победителем военно-поисковых сборов, проводимых в городе Чебаркуль Челябинской области в номинации «Идентификация предмета и топография»:

3 человека награждены знаками Министерства обороны России «За отличие                     в поисковом движении» III степени;

2 человека награждены почётными знаками Региональной общественной организации «Союз поисковых формирований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Долг и Память Югры» «Активному участнику поиска защитников Отечества»;

1 человек  стал обладателем золотого значка по нормативам ГТО.

В целях развития и популяризации военно-прикладных, экстремальных, технических и авиационных видов спорта в городе Мегионе работает 3 клуба: авиационно-спортивный клуб «Икар», мотоциклетный клуб «Мегион-Мотор-Спорт», клуб «Моделист». Общее количество занимающейся молодежи 97 человек.

Так, в текущем году клубом «Мегион-Мотор-Спорт» оказана помощь в организации, проведении и принято участие в традиционных соревнованиях по мотокроссу на призы ООО «Газпром трансгаз Сургут» и ОПО ООО «Газпром трансгаз Сургут», четырех этапах Чемпионата и Первенства УРФО по мотокроссу, четырех этапах открытого Кубка ХМАО – Югры по мотокроссу, в открытом Кубке Ямала по мотокроссу, в открытом соревновании по мотокроссу (г. Сургут).

АСК «Икар» принял участие в «XVII Чемпионате ветеранов-парашютистов СССР, ветеранов боевых действий и в Кубке «Skydefender-2016 (Германия), во Всероссийских соревнованиях по парашютному спорту на Кубок главы администрации Уватского муниципального района, во II открытом Чемпионате города Сургута по парашютному спорту (точность приземления), в открытом Чемпионате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по парашютному спорту (г. Нефтеюганск).

Также спортсмены-парашютисты принимали участие в показательных выступлениях на 4 этапе Первенства УРФО по мотокроссу в городе Мегионе, в День Парашютиста, День военно-десантных войск.

Организован Чемпионат города по парашютному спорту, где участники подтверждают либо получают спортивные разряды.

В целях популяризации технических видов спорта в городе с учащимися школ проводятся экскурсии в авиационно-спортивный клуб «Икар».

Сотрудники приняли участие во II традиционном Открытом Чемпионате города Мегиона по плаванию в категории «Мастерс» среди ветеранов.

Воспитанники клуба «Моделист» участвовали в региональных выставках – конкурсах технического творчества «Военная техника», посвященных 23 февраля, Дню Победы и прошедшая в сентябре в г. Нижневартовске в МБУ ДО «ЦД и ЮТТ «Патриот», в октябре 2016 года в г. Мегионе в здании Экоцентра (Музей). Также воспитанники клуба приняли участие в 21-ом Международном конкурсе стендового моделизма (г. Сургут), Международном конкурсе стендового моделизма в Венгрии, где стали лауреатами и призерами.

II.Отчет о работе отдела культуры департамента социальной политики администрации города Мегиона за 2016 год

Деятельность отдела  культуры департамента социальной политики в 2016 году направлена на выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в майских Указах 2012 года, и иных нормативных правовых и организационно-распорядительных документах Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, администрации муниципального образования город Мегион.

Основными задачами развития отрасли «Культура» являлись создание условий для реализации конституционного права граждан на участие в культурной жизни, доступ  к культурным ценностям, информационным ресурсам учреждений, обеспечение рационального расходования бюджетных средств, формирование коллекций цифровых документов и электронных баз данных.

Общий объем финансирования сферы «Культура»  из бюджета муниципального образования в 2016 году составил 313 318,9 тыс. рублей, что на 24043,2 тыс. рублей больше, чем в 2015 году, в том числе:

раздел 08 «Культура и кинематография» из бюджета муниципального образования в 2016 году составил 185 000,1тыс. рублей, что на 27 000 тыс. рублей больше, чем в 2015 году.

раздел 07 «Образование» в сфере культуры из бюджета муниципального образования в 2016 году составил 128318,8тыс. рублей, что на 2837,5тыс. рублей меньше, чем в 2015 году.

 Расходы консолидированного бюджета на культуру в 2016 году составили 3,2%, по сравнению с 2015 годом объем расходов на культуру увеличен на 0,8% .

Полученные собственные доходы учреждений культуры составили 19807,6 тыс. руб., что составляет 6,3 % по отношению к бюджетному финансированию.

Общее количество работников отрасли на 1 декабря 2016 года  составило 533 человека, из них с высшим профессиональным образованием – 420 человек, со средним специальным образованием - 113 человек.

Среднесписочная численность работников учреждений культуры на 1 декабря 2016 года составляет 197 человек, учреждений дополнительного образования – 162 человека.

В соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. №2190-р, приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» по состоянию на октябрь 2016 года заключены эффективные контракты с 120 работниками культуры, что составляет 22% от общего количества работников учреждений культуры. Эффективными контрактами  конкретизированы должностные обязанности работника, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.

В 2016 году сохранен уровень оплаты труда работников учреждений культуры в номинальном выражении. Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры в 2016 году по плану составила 42477,2 тыс. рублей, что соответствует показателям муниципальной «дорожной карты» по повышению оплаты труда работников культуры.

Сеть учреждений культуры и искусства города Мегиона представлена многопрофильной сетью учреждений культуры по всем видам культурной деятельности, состоящей из 4 учреждений культуры и 3 учреждений дополнительного образования (юридических лиц).

муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная библиотечная система»;

муниципальное автономное учреждение «Региональный историко-культурный и экологический центр»;

муниципальное автономное учреждение «Театр музыки»;

муниципальное автономное учреждение «Дворец искусств»;

муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования  «Детская школа искусств имени А.М.Кузьмина»;

 муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования  «Детская школа искусств №2»;

 муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования  «Детская художественная школа.

Реализация мероприятий осуществляется по муниципальной программе:

«Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании город Мегион на 2016 – 2020 годы» с объемом финансирования на 2016 год в сумме 136 293,07 тыс. рублей.

В 2016 году в рамках муниципальной программы за счет средств местного бюджета проведены ремонтные работы внутренних помещений  двух зданий Экоцентра, это позволило расширить возможности по экспонированию музейных коллекций; закончен ремонт первого этажа центральной библиотеки,  в рамках муниципальной программы «Доступная среда» установлен пандус, всё это позволило открыть на первом этаже центральной библиотеки отделение для обслуживания инвалидов-колясничков; проведены  ремонтно-реставрационные работы на трех памятниках

В результате нормотворческой работы Отделом культуры в 2016 году принято 00 нормативных правовых актов, направленных на развитие и повышение эффективности отрасли культуры в Мегионе.

Библиотечное обслуживание населения города Мегиона осуществляет муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система». В сентябре 2016 года из состава «ЦБС» выведена библиотека-филиал №2 (Постановление администрации города Мегиона от 09.09.2016 года № 2223).

Основой для библиотечно-информационного обслуживания является библиотечный фонд, в 2016 году продолжено развитие документных коллекций для данных категорий:

фонд на национальных языках в 2016 году составил 312 экземпляров (увеличился по сравнению с 2015 годом на 28 экз.),

объем специализированного фонда для слепых и слабовидящих составил 160 экземпляров (в 2015 г. увеличился по сравнению с 2015 годом на 135 книг),

детские коллекции в библиотеках выросли до 4 000экз. (в 2015 г. увеличился по сравнению с 2015 годом на 500 книг.).

Совокупный фонд ЦБС составляет – 172  051 экз., прирост фонда составил 1,3%. Всего в 2016 году поступило 10 000 экземпляров, объем новых поступлений в фонды МБУ «ЦБС» составил 179 книг на 1 тысячу жителей, в 2015 году – 176 книг,  в 2014 году – 193  (норматив  250 книг на 1тысячу жителей). 

Объем собственных баз данных, в том числе электронного каталога – 195 496 записей.

 На 01.01.2017 в библиотеках зарегистрированы – 14 285 читателей, что составляет 25,6% жителей города, и 23 266 удаленных пользователей. В 2016 году выданы 256 222 издания, из них 9 тыс. – электронных. Количество посещений в библиотеки города составило 91 265. Число обращений удаленных пользователей составило 25 624. Количество оцифрованных библиотеками документов – 159 изданий, что соответствует муниципальному заданию и выполнению дорожной карты.

В течение  2016 года муниципальным бюджетным учреждением «Централизованная библиотечная система»  были проведены 577   мероприятий, массовые мероприятия посетили 18 373 человека, из них   11 599  – дети до 14 лет,   3 163  человека – молодежь, в том числе инвалиды –  411 человек.

Наибольший интерес вызвали:

творческий конкурс «Живая сказка» к 100-летию со дня рождения мансийской сказительницы A.M. Коньковой

городской конкурс чтецов «Живой родник поэзии»

видеофестиваль «Читаем вместе», мегионцы читали знаменитую сказку нашего земляка П. Ершова «Конек-горбунок».

В общедоступных библиотеках сформированы условия для получения особыми группами пользователей библиотечных услуг: сформирован специализированный библиотечный фонд, осуществляется библиотечное обслуживание (в том числе на дому), библиотеки оборудованы специализированным оборудованием.

За 2016 год пользователями библиотек являлись 108 инвалидов, в том числе 41 ребенок. В 2016 году люди с ограниченными возможностями посетили 57 мероприятий – 411посещений, из них 14 мероприятий для детей – 187 посещений. Книговыдача для людей указанной  категории составила 2732 издания. При библиотечном обслуживании  пользователи используют электронные издания («говорящие книги»), традиционные библиотечные ресурсы: аудиовизуальные издания; книги, периодические издания; ресурсы Интернет, справочно-правовые системы.

С целью оснащения библиотек специализированным оборудованием в трёх библиотеках  установлены автоматизированные рабочие места с синтезатором речи, клавиатуры со шрифтом Брайля, принтеры для печати документов шрифтом Брайля, электронные увеличивающие лупы, тифлофлешплееры, тифломагнитофоны.

На основе договоров о сотрудничестве библиотеки города реализуют совместные проекты с реабилитационными центрами, городскими обществами инвалидов, Всероссийским обществом слепых, комплексным центром социального обслуживания населения, учреждениями здравоохранения, советами ветеранов, учреждениями в сфере образования.

В 2016 году в третий раз прошла Всероссийская культурно-образовательная акция «Ночь искусств». В рамках ночи искусств были проведены многочисленные мастер – классы: по скрапбукингу, бисероплетению, каллиграфическому письму, рисованию углем. Жители города познакомились с мегионскими художниками Е. М. Степановой, Ф.В. Хазыровой, Г.В. Ульбаевой, которые были иллюстраторами книг «Поговори со мной», «Нити родства», «Земля любви» Ю. Вэллы, детских книг «Земные радости» и «Солнечный цветочек» Л. П. Такташевой. Встретились с самой писательницей. Жители города не только познакомились с давно забытыми видами искусства, но и смогли проверить свои знания в области живописи, приняв участие в онлайн-тестировании «Знатоки живописи», а также музыки, киноискусства. Клуб караоке позволил прекрасно провести досуг в праздничный вечер. Любители музыки исполняли «Песни кино».

В настоящее время в городском округе работает одно культурно-досуговое учреждение – муниципальное автономное учреждение «Дворец искусств», в структуре которого  культурно-досуговый комплекс семейного типа «Калейдоскоп», дом культуры «Сибирь», парк аттракционов с игровым комплексом «Каравелла».

За отчетный период учреждением было организовано и проведено 2 148 мероприятий (в 2015 году 1 808). В сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось количество зрителей –  182 521 человек (в 2015 году 170 597).

В соответствии с утверждённым муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2016 год показатели выполнены в полном объёме. Наиболее яркие и крупные мероприятия: День Победы, День защиты детей, празднование Дня города.

Большой популярностью у жителей города пользуется культурно-досуговый комплекс «Калейдоскоп», который открыл новые виды  досуга для жителей города в 2014 году. Культурно-досуговый комплекс был создан  в целях организации семейного отдыха. Посетителями комплекса за отчетный период стали 17 772 человек, из них детей 8 886 (В 2015 году 9 408 человек, из них 4 704 дети).           

В 2016 году количество клубных формирований, работающих на базе учреждения,   составило 40 (в 2015году  39), число участников по сравнению с прошлым годом увеличилось до 586 человек (в 2015году  575).  Увеличение количества участников произошло за счет образования новых творческих коллективов.

В начале апреля 2017 года планируется открытие кинозала на 170 мест в культурно-досуговом комплексе «Калейдоскоп». Открытие кинозала в культурно-досуговом комплексе предоставит возможность демонстрировать фильмы для жителей города Мегиона и поселка Высокий в постоянном режиме.

Уходящий год был объявлен в нашей стране Годом российского кино. Целью посвящения целого года «важнейшему из искусств» является привлечение внимания к отечественному кинематографу, его проблемам и достижениям. В учреждении продолжил работу кинозал, в котором были продемонстрированы 1 357 киносеансов на коммерческой основе (в 2015 году 1 217), которые посетили 22 668 человек (в 2015 году 15847). За отчетный период зафиксировано увеличение количества зрителей на 6821 человек, в сравнении с 2015 годом, это связано с прокатом кино-новинок, а так же привлечением зрителей действуют киноакции  «Студент лови момент», «Кино все возрасты покорны», в рамках данных акций при предъявлении соответствующего документа стоимость билета значительно снижается.                                  

Приоритетными направлениями остаются: бесплатное пользование услугами кинопоказа для детей-сирот, детей-инвалидов, граждан, находящихся в домах-интернатах, организация и проведение мероприятий, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности. На бесплатной основе показаны 44 киносеанса, в рамках международных и окружных кинофестивалей, зрителями которых стали 2 737 человек.

Деятельность по сохранению историко-культурного наследия в городе Мегионе осуществляет муниципальное учреждение «Региональный историко-культурный и экологический центр» (Экоцентр).

На 31.12.2016 года музейное собрание составило 17 862 единицы хранения, по сравнению с 2015 годом увеличилось на 460 предметов, из них 318 предметов основного фонда и 142 предмета научно-вспомогательного. В электронную базу «Камис» по состоянию на 01.01.2017 внесены 18 031 предметов, что составляет 100 % от общего фонда, из них за 2016 год внесено 460 предметов. В сети Интернет представлены 11 568 оцифрованных музейных предметов основного фонда (80% от основного фонда).

В течение 2016 года в МАУ «Региональный историко-культурный и экологический центр» были проведены 43 выставки (в сравнении с 2015 годом количество выставок увеличилось на 7), среди них выставки известных людей: Альфеи Мухаметовой - заслуженного работника культуры РФ, Минсалима Тимергазеева – члена Союза художников России, Анатолия Коненко –   омского художника-микроминиатюриста.

В целях поддержки мастеров и народных умельцев Центром народных художественных промыслов и ремесел (далее -ЦНХПиР) в 2016 году проводились выставки-ярмарки изделий декоративно-прикладного искусства, творческие лаборатории, мастер-классы, фестивали, разрабатывались программы и научно-исследовательские проекты. По сравнению с 2015 годом возросло количество посетителей на мероприятиях  по сохранению и развитию традиционной культуры и народного творчества на 1 500 человек.

В ЦНХПиР с целью развития художественных промыслов и ремёсел, профессиональной ориентации молодежи продолжает работать кузнечная мастерская «Наковальня счастья».  В 2016 году открылась гончарная мастерская.

Специалисты ЦНХПиР являются постоянными участниками, окружных и международных конкурсов, выставок и фестивалей, за участие в которых неоднократно награждены дипломами различных степеней.

В 2016 году улучшилось материально техническое состояние МАУ «Экоцентр». Приобретены выставочные стенды и подвесное освещение для выставочного зала, что повысило качество подачи экспозиций выставок.

В целях сохранения и изучения родного языка, традиций и обрядов народов, проживающих на территории региона, проводятся национальные праздники, конкурсы и фестивали, направленные на сохранение нематериального культурного населения народов, населяющих Югру. Это национальные праздники народов ханты и манси: «День оленевода», «Вороний день», национальный праздник народов Башкортостана и Татарстана «Сабантуй», национальный праздник славян «Иван Купала» и другие.

В течение 2016 года муниципальным автономным учреждением  «Театр музыки» реализовано 73 (в 2015 году 68) программы из них 4 премьеры, спектакли посетили 7800 зрителей (в 2015 году 7600 человек).

В 2016 году концертной организации исполнилось 30 лет, с момента создания первой хоровой группы. Гастрольная деятельность коллектива была представлена выступлениями  в городе Ханты – Мансийске  спектаклем «Сто фантазий», на ассамблее работников культуры и искусства был презентован концерт артистов Театра музыки; в городе Сургуте коллектив принял участие  в концерте в честь открытия учреждения.

Награды, полученные коллективом  в сфере концертно-музыкального искусства:

участие в Открытом межрегиональном конкурсе-фестивале «Весенний экспромт» в городе Нижневартовске - 5 дипломов лауреатов 1 степени, 1 диплом лауреата второй степени, 3 диплома лауреатов третьей степени;

участие в  IV-й Всероссийском фестивале - конкурсе актёрской песни «Почти Belcanto». Лауреатом 1 степени стала Виолетта Пайль, дипломантами трио Латынина И.Ю. Шепета Ю.Ю. Пайль В.И.;

лауреаты II Международного конкурса-фестиваля «Российский звездопад» в городе Мегионе.

Средняя посещаемость зрителей на одном концерте в 2016 году осталась на прежнем уровне по сравнению с 2015 годом и составила 45 человек.

В 2016 году количество учащихся школ искусств составило  - 1410 человек. В текущем учебном году в  школах искусств на отделениях предпрофессиональной подготовки занимаются 507 человек, что составляет  35% от общего количества обучающихся, по общеразвивающим программам занимаются   885 человек (62%).

В сфере культуры выработана система мероприятий организационного, экономического, управленческого и социального характера для создания максимально благоприятных условий для развития детей с особыми потребностями. Система поиска выявления и сопровождения талантливых детей постоянно совершенствуется. Одно из основных направлений развития творческих способностей ребенка – участие в различных конкурсах.

Учащиеся школ приняли участие в 121 мероприятиях конкурсного характера, в том числе 48 международных конкурсах (дипломы лауреатов получили 85 человек, в 2015 году 29 человек), 45 всероссийских конкурсах (дипломы лауреатов – 29 человек, в 2015 году 20), 28 региональных конкурсах  (дипломы лауреатов – 4). Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составила 72 %.

С целью поддержки талантливых детей и молодежи в городе развивается  сеть детских анимационных студий. По отчету Департамента культуры ХМАО – Югры город Мегион занимает ведущее место в этом направлении. Юные мультипликаторы студии «ТаЁЖкина» художественной школы стали лауреатами и дипломантами Международного детского экологического телефестиваля-конкурса «Спасти и сохранить», II Окружного фестиваля-конкурса анимационных фильмов «PROчтение» (г. Сургут). Анимационная студия «Сёльси» (МАУ «Дворец искусств») в 2016 году стала победителем окружного конкурса «Я ребенок, Я - творец».

Распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2015 года № 341-рг 2016 год в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре  объявлен Годом детства.

К Году детства был приурочен IV Региональный конкурс юных исполнителей на народных инструментах «Родные напевы», в нем приняли участие одаренный дети из пяти городов автономного округа. В план мероприятий Года детства вошли также следующие окружные и международные творческие конкурсы: I Открытая городская педагогическая конференции «Панорама педагогических идей»; Городской открытый конкурс-выставка среди профессиональных, самодеятельных художников, мастеров декоративно-прикладного искусства и учащихся ДШИ и ДХШ «Тепло моего Севера», II Международный конкурс-фестиваль «Российский звездопад» (номинации «Инструментальное исполнительство», «Академический вокал»),  Региональные конкурсы-фестивали «Вечерки», «ВундерКиндер» и городской конкурс «Волшебный сундучок».  В указанных мероприятиях приняли участие  около 400 детей.

Развитие взаимодействия школ искусств и общеобразовательных
школ – важное направление совместной деятельности органов управления культуры и образования. Проекты, которые реализуют учреждения дополнительного образования, представляют собой серии лекций-концертов для учащихся общеобразовательных школ. Концертно-просветительская деятельность позволяет транслировать культурные ценности в социум, способствует духовно-нравственному обогащению детей, воспитывает культуру поведения, вызывает эмоциональный отзыв у слушателей. Так, Детская школа искусств им. А.М.Кузьмина заключила соглашения с образовательными организациями города МАОУ№5 «Гимназия», МБОУ СШ №1, МБОУ СШ №3, МБОУ СШ№2, дошкольными образовательными учреждениями о реализации проекта   «Филармония искусств».

В образовательных организациях ведется планомерная работа по созданию доступной среды для обеспечения возможностей получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья: выделены места для стоянки личного автотранспорта инвалидов, нанесена требуемая разметка и установлены знаки «Стоянка для инвалидов», входные группы оборудованы пандусами.

В учреждениях дополнительного образования в сфере культуры  на начало 2016/2017 учебного года обучаются 8 детей с ограниченными возможностями здоровья. 

В целях реализации комплекса мероприятий в поддержку детей с ограниченными возможностями здоровья и детей инвалидов детскими школами искусств г. Мегиона организован цикл концертов для учащихся Мегионской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, на постоянной основе осуществляется привлечение детей-инвалидов к участию в общешкольных и городских мероприятиях, реализуются программы инклюзивного обучения. Занятия проводят преподаватели 1 и высшей квалификационной категории.

С целью формирования медиаграмотности, этики поведения в Интернете детей и их родителей в общедоступных библиотеках, обслуживающих детское население, составляются программы медиаграмотности и этики поведения в Интернете для детей и их родителей, выпускается печатная продукция.

Отдых и оздоровление детей были и остаются приоритетными направлениями в работе отдела культуры. Ежегодно дети, проявившие творческие способности в различных видах искусств, поощряются путевками в летние оздоровительные лагеря. В 2016 году 9 воспитанников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства были награждены путевками на Южное Черноморское побережье Республики Болгария в Международный центр «Хелиос». На базе учреждений культуры и дополнительного образования детей был организован отдых 8647 детей с использованием таких форм как лагерь с дневным пребыванием детей, творческие мастерские, площадки по месту жительства. Для детей города было проведено более 400 культурно-массовых мероприятия

Одной из приоритетных задач стало обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры. Система независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности. В муниципалитете создан общественный совет, по итогам конкурсных торгов определены операторы по проведению независимой  оценки качества. По состоянию на 30.12.2016 года независимая оценка проведена в отношении 4 учреждений культуры. На портале www.bus.gov.ru. размещена информация об итогах независимой оценки 4 муниципальных учреждений культуры в муниципалитетах Югры. Независимая оценка качества показала, что удовлетворенность населения услугами, предоставляемыми учреждениями культуры составила в среднем 76%, из них:

МАУ «Дворец искусств» соответствует 78 баллам из 99 возможных;

МАУ «Театр музыки» соответствует 66 баллам из 100 возможных;

МАУ «Региональный историко-культурный экологический центр»соответствует 66 баллам из 99 возможных;

МБУ «Централизованная библиотечная система»соответствует 91,5 баллу из 111 возможных.

С целью повышения качества услуг учреждений культуры, разработан план устранения выявленных недостатков.

Достигнутые результаты в сфере культуры:

В 2016 году МБУ «Централизованная библиотечная система» награждена специальным дипломом смотра-конкурса лучших практик муниципальных образований ХМАО-Югры в области библиотечного дела в 2016 году. Награды удостоен проект «Я покажу вам свой мир». В основу проекта положена работа с людьми с ограниченными возможностями здоровья.

В 2016 году Детская художественная школа стала лауреатом детского конкурса «Спасти и сохранить» в рамках 20 Международного экологического телефестиваля, который проходил с 01.06.-05.06.2016 в городе Ханты-Мансийске.

Детская студия мультипликации «Сёльси» заняла I место в Международном творческом конкурсе «Интербриг» в номинации «Фотография и видео» с работой – «Моя Югра», а Хореографический коллектив «Юность» стал дипломантом I степени в номинации «Народная хореография» в Международном конкурсе-фестивале «Музыкальный Олимп».

МАУ «Экоцентр» одержал победу в IV Всероссийском конкурсе в области событийного туризма в рамках Ежегодной Всероссийской открытой Ярмарки событийного туризма «Russian open Event Expo»;

 региональный фестиваль «Хатлые» стал лауреатом III степени в номинации «экотуризм»;

открытие окружного отделения Союза кузнецов России по инициативе работников МАУ «Экоцентр», являющимися членами Союза  кузнецов России;

создан координационный центр по сохранению языковой среды, проведению фольклорных праздников и обрядов восточных ханты на базе МАУ «Экоцентр».

Деятельность работников культуры оценена руководством Российской Федерации, автономного округа. Объявлены благодарности Министра культуры Российской Федерации – 7; благодарности Губернатора автономного округа – 3; награждены почетной грамотой Губернатора автономного округа – 2; присвоены почетные звания «Заслуженный деятель культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – 8; присуждены премии Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области культуры и искусства – 95.

Планы развития отрасли культуры в 2017 год:

Культура Мегиона в 2017  году будет развиваться в направлении совершенствования организационных и экономических механизмов, эффективной деятельности по оказанию услуг в сфере культуры, направленных на обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ, расширение спектра и повышение качества услуг, развитие и реализацию культурного потенциала жителей Мегиона, сохранение культурного и исторического наследия.

Приоритетные направления культурной политики продиктованы необходимостью решать стратегические задачи, обозначенные в Указах Президента Российской Федерации, Основах государственной культурной политики и Стратегии развития сферы культуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2020 года и на период до 2030 года, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года.

В прогнозном периоде будут решаться задачи по формированию полноценной инфраструктуры отрасли, соответствующей реалиям нового времени посредством модернизации ресурсной базы по всем основополагающим направлениям.

В 2017 году в целях обеспечения предоставления услуг для маломобильных групп населения запланированы следующие мероприятия:

усовершенствование входной группы муниципального автономного учреждения «Экоцентр»;

замена пандусов в МБОУ «ДШИ №2», «ДХШ»;

приобретение гусеничного подъёмника.

           

Реализация мероприятий государственной программы «Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы» в плановом периоде направлена на достижение следующих основных показателей:

довести соотношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к 2017году до 85 %;

обеспечить к 2017 году прирост количества выставочных проектов, организованных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, до 75% относительно уровня 2011 года;

привлечь к участию в творческих мероприятиях к 2017 году до 25 % детей от общего числа детей;

довести долю библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, до 80 % к 2017 году;

В среднесрочной перспективе также продолжится работа:

по обеспечению сохранности музейных и библиотечных фондов. Доля музейных предметов и музейных коллекций, отраженных в электронных каталогах, в общем объеме музейных фондов и музейных коллекций увеличится с 80% в 2015 году до 80% в 2017 году;

по совершенствованию системы удаленного обслуживания пользователей общедоступных библиотек (развитие сервисов электронной доставки документов, виртуальных справочных служб, размещение электронных библиотек, электронных каталогов на порталах и сайтах учреждений), развитие специализированных сегментов библиотечного Интернета (детских сайтов в общедоступных библиотеках муниципальных образований);

 передача средств некоммерческим организациям в целях расширения спектра предоставляемых услуг населению в сфере культуры и как следствие, увеличения охвата населения услугами культуры;

проведение независимой оценки качества в образовательных организациях дополнительного образования.

III. Отчет отдела физической культуры и спорта департамента социальной политики за 2016 год

Подведомственные учреждения отдела физической культуры и спорта:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Вымпел».

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Юность»;

Муниципальное бюджетное учреждение «Спорт-Альтаир».

I. Стратегические задачи на 2016 год:

1.Ввод в эксплуатацию спортивного объекта «Физкультурно-спортивный комплекс     с ледовой ареной».

2.Включение в Адресную инвестиционную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры объект незавершенного строительства «Спортивный центр          с универсальным игровым залом и плоскостными спортивными сооружениями в городе Мегион».

3.Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом.

4.Увеличение количества спортсменов, выполнивших разрядные нормы.

II.Итоги и достигнутые результаты в 2016 году.

В 2016 году увеличилось общее количество спортсменов занимающихся в спортивных школах до 2366 человек, 2015 год - 2245 человек.

В 2016 году функционировали 77 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью (ЕПС) 2071 человек. (2015 год – (ЕПС) 1850 человек).

В эксплуатацию введены 10 новых спортивных сооружений:

Физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной, включающий в себя 4 сооружения: хоккейный корт, тренажерный зал, зал хореографии, уличная универсальная спортивная площадка.

Установлены 6 уличных площадок для занятий Street Worcout.

В течение 2016 года подготовлены 868 (2015 год - 735) спортсменов массовых разрядов.

Выполнили разрядные нормы, нормативные требования:

I разряд – 64 чел. (2015 год – 47);

КМС – 20 чел. (2015 год – 26);

III.По итогам 2016 года достижение целевых показателей муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Мегион на 2014-2020 годы» составляет:

№п/п

Наименование показателей результатов

Значение показателя

на 2016 год

План

Факт

%

Подпрограмма 1«Развитие массовой физической культуры и спорта»

Основное мероприятие: «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта, мероприятия по энергосбережению и повышение энергетической эффективности»

1

Увеличение количества спортивных сооружений

71

71

100

1.1.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

30

32,5

108,3

1.2.

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся

64

64,1

100,1

2

Количество проведенных мероприятий по обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

12

11

91,6

Основное мероприятие «Создание условий населению городского округа для регулярных занятий физической культуры и спортом, повышение качества оказания услуг в сфере физической культуры и спорта»

3

Количество получателей услуг и работ

3183

3358

105,5

Подпрограмма 2 «Подготовка спортивного резерва»

Основное мероприятие «Участие  в окружных комплексных спортивно-массовых мероприятиях, первенствах и чемпионатах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по видам спорта, в том числе спортсменов-инвалидов, в соответствии с календарным планом. Проведение муниципальных спортивных мероприятий. Первенства и чемпионаты по видам спорта»

4

Участие спортсменов в официальных спортивно-массовых мероприятиях

74

72

97,2

5

Проведение спортивно-массовых мероприятий, первенств и чемпионатов по видам спорта

56

54

96,5

6

Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей

650

868

133,5

7

Увеличение оснащенности инвентарем и оборудованием

74

74

100

1.1.«Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом». По состоянию на 31.12.2016 в городском округе город Мегион 17171 человек систематически занимаются физической культурой и спортом, что составляет 32,5% от количества жителей в возрасте от 3 до 79 лет. Мероприятие исполнено, целевой показатель достигнут.

1.2.«Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся». По состоянию на 31.12.2016 в городском округе город Мегион 9215 человек в возрасте до 17 лет систематически занимаются физической культурой и спортом, что составляет 64,1% от количества жителей данного возраста. Мероприятие исполнено, целевой показатель достигнут.

2.«Количество проведенных мероприятий по обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта, мероприятия по энергосбережению                   и повышению энергетической эффективности» - исполнено 11 мероприятий из 12 запланированных. Не исполнено мероприятие по ремонту кровли физкультурно-оздоровительного комплекса «Геолог». Исполнитель МКУ «Капитальное строительство». 11.08.2016 - заключен контракт с ООО "ЭМА" (на сумму 2 951 139,97 руб.) на выполнение ремонтных работ. Подрядчик не приступил к выполнению работ. Соглашение о расторжении контракта от 16.12.2016.

Исполненные мероприятия:

1.Изготовление паспорта объекта в 3D формате. Исполнитель: МБУ ДО ДЮСШ «Вымпел».

2.Изготовление паспорта объекта в 3D формате. Исполнитель: МАУ ДО ДЮСШ «Юность».

3.Монтаж системы видеонаблюдения в СК «Дельфин». Исполнитель: МБУ «Спорт-Альтаир».

4.Проведение ремонтных и профилактических работ систем тепловодоснабжения. Исполнитель: МБУ ДО ДЮСШ «Вымпел».

5.Проведение измерений в электроустановках. Исполнитель: МБУ ДО ДЮСШ «Вымпел».

6.Проведение замеров сопротивления электропроводки и электрооборудования Исполнитель: МБУ ДО ДЮСШ «Вымпел».

7.Проведение ремонтных и профилактических работ систем тепловодоснабжения. Исполнитель: МАУ ДО ДЮСШ «Юность».

8.Поставка и монтаж оборудования оборотного водоснабжения СК «Дельфин». Исполнитель: МБУ «Спорт-Альтаир».

9.Проведение ремонтных и профилактических работ систем тепловодоснабжения.  Исполнитель: МБУ «Спорт-Альтаир».

10.Выполнение ремонтных работ спортивного комплекса «Юность». Исполнитель: МАУ ДО ДЮСШ «Юность».

11.Приобретение и установка звукового оборудования в физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной. Исполнитель: МАУ ДО ДЮСШ «Юность».

Основное мероприятие: «Создание условий населению городского округа для регулярных занятий физической культуры и спортом, повышение качества оказания услуг      в сфере физической культуры и спорта»

3.«Количество получателей услуг и работ». По состоянию на 31.12.2016 в муниципальных учреждениях спорта получили услуги 3358 человек.

Из них:

МБУ ДО ДЮСШ «Вымпел» - 1505 человек (2015 год – 1440).

МБУ «Спорт-Альтаир» - 992 человека (2015 год – 990).

МАУ ДО ДЮСШ «Юность» - 861 человек (2015 год – 805).

По результатам оценки качества предоставляемых услуг учреждениями физической культуры и спорта, удовлетворенность населения в 2016 году составляет 85% (2015 год – 85%).

Подпрограмма 2 «Подготовка спортивного резерва».

Основное мероприятие: «Участие  в окружных комплексных спортивно-массовых мероприятиях, первенствах и чемпионатах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по видам спорта, в том числе спортсменов-инвалидов, в соответствии с календарным планом. Проведение муниципальных спортивных мероприятий. Первенства и чемпионаты по видам спорта»       

4.«Участие спортсменов в официальных спортивно-массовых мероприятиях» - исполнено 72 мероприятия из 74 запланированных.

5.«Проведение спортивно-массовых мероприятий, первенств и чемпионатов по видам спорта» - исполнено 54 мероприятия из 56 запланированных.

Отменены мероприятия на основании приказа департамента социальной политики от 13.12.2016 № 620-О «Об отмене мероприятий», на основании постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.12.2016 №281-рг, на территории города Мегиона были отменены мероприятия, посвященные празднованию Дню образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в декабре.

6.«Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей» - присвоено 868 спортивных разрядов.                                                      

7.«Увеличение оснащенности инвентарем и оборудованием» - мероприятия исполнены полностью.

IV. Основные проблемы и пути решения.

1.Недостаточная обеспеченность спортивными объектами.

Для решения данной проблемы планируется разработать проектную документацию на строительство новых спортивных объектов для дальнейшего включения в действующие программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, проведение мероприятий по строительству по муниципальному частному партнерству и государственному частному партнерству.

2.Разработка предложений по формированию кадрового обеспечения спортивной деятельностью. Рассмотрение возможности приглашения иногородних специалистов и выпускников высших учебных заведений по направлению физическая культура и спорт, создание условий для предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

V.Стратегические задачи на 2017 год.

1.Возобновление строительства объекта «Спортивный центр с универсальным игровым залом и плоскостными спортивными сооружениями в городе Мегион».

2.Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом на 2%.

3.Продолжение работы по обеспечению комплексной безопасности объектов спорта.

 

 






lnk_b_1.gif lnk_b_2.gif lnk_b_3.gif lnk_b_4.gif lnk_b_5.gif